ADT（安达泰）的监管专家认为：全球化和技术进步是推动国家和地区标准统一的两股驱动力量

成立于1993年的欧盟（EU），如今已成为一个包括27个国家的政治和经济巨人，人口近5亿，2007年的国内生产总值达16.8万亿美元，约占全球经济总量的30%。标准化的法律适用于所有EU成员国，保证了人员、货物、服务、和资本的自由跨境流动。

虽然表面上比较透明，但各国间的安防标准差别仍很巨大，为跨境企业的安防管理带来巨大的挑战。对于这些差别，没有人了解的比ADT的欧洲监管事务负责人爱德华•李斯特（Edward Lister）更加深入。目前在伦敦工作的李斯特是13个安防委员会的成员，涉及多个欧洲团队，同时也是另外七个关于消防安全和环境的委员会成员。

在以下的访谈中，李斯特列举了一些原因，说明欧盟国家间的这些差别将开始迅速缩小，为最终的国际化标准奠定基础。

请描述一下当前欧盟安防标准的状态

我们正在稳定前进，虽然[欧盟标准]因为存在不同的版本，现状有点混乱。例如，相比于2006的版本，1997年的版本显得很是粗糙，这表明正在进步。虽然进步的速度不快，但可以肯定的是，每个人正在走到一起，在未来的3到4年里，越来越多的人会向2006年版本靠拢，然后可能会推出2008年版本。但在另一方面，我们仍面临着欧洲之外标准统一化的任务。相信未来这些标准会与北美的标准相结合，随着全球经济的成熟，发展中国家逐步追赶发达国家，其他国家也会采用这两类标准。

这些标准发展和采用的驱动力量是什么？

有四大因素：技术、去监管化、全球化和竞争——这四个因素之间相互都有作用力。不过其根本动力还是技术。所有新业务模式，特别是全球化的业务模式，没有技术发展不了。而这些新的业务模式在市场自由化的帮助下，形成了大量新的竞争者，一方面压制了价格，另一方面促进了成本的降低。例如，就在不久前，每个国家还只有一家电信提供商。而现在仅在英国，有超过1200家电话服务提供商，800家经销商。

请您谈谈标准化采用方面还面临着哪些障碍。

首先最明显的是在欧盟范围内，各国的经济发展水平不一致。英国、德国和法国的经济与爱沙尼业、拉脱维亚和保加利亚等国的经济形成鲜明的对比，前者的技术和标准一般比后者更加先进。

欧盟的《数据保护法案》涉及的隐私权问题，也是造成各国标准不一的原因之一，虽然各国对于隐私权的保护总体而言均比较严格，但差别仍存在，如图片可以保存的时间、摄像头准许安装的位置等等。比如，在丹麦，闭路电视技术的应用得到严格限制，而在英国，几乎随处可见摄像头。

欧盟国家间警方受理和系统维护方面也存在较大差异。有些国家要求对系统进行维护，特别是要限制误报警；如果做不到这一点，警方不会受理报警。其他国家根本不要求维护，随着系统的逐步老化，便会导致误报的出现。

另一个障碍是保安行业，有些国家的游说团体很强大，坚持保安负责而不是警察负责。在意大利，只有保安公司能够设立报警接收中心——在美国我们称为监控中心。虽然今天的技术允许建立一个覆盖整个意大利的报警接收中心，但由于法律强制要求的地区限制，你需要120个这样的中心。

听起来像您这样的标准提倡者仍有大量的工作要做。是不是可以这样说，真正的欧盟标准仍是遥远的构想，全球化的标准更是如此？

很难说。[笑]严格来说，是的，还有很多工作要做，但我们正在取得进步，势头很好。在很多国家，像我刚提到的意大利的保安行业或在德国，既得经济利益团体非常强大，保险业的VDS测试设施仍在执行自有的标准，并将继续寻求保护自己的利益。但是在大多数国家，我们正在看到欧盟标准开始占据主导地位，虽然我们仍将看到地方性的解释的存在。

与其他所有事物一样，变化的力量最终会胜出，它们的逻辑体系、商业利益以及两者的综合作用，最终会变得非常强大。其竞争优势非常大，例如，标准的利用能够让公司从纽约、新加坡或任何地方，监视欧洲的安防运作；能够建立一个跨越整个欧洲的门卡和门禁控制系统。

可以肯定会发生的一个重要变化是，欧盟会设立一个等同于美国国土安全部的部门。它必将完全地覆盖整个大西洋地区。在这一大背景下，标准将会显得更加重要。

在世界范围内，同样存在着合并地区性标准的压力，不管是欧盟的、北美的、印度的、还是中国的。尽管在全球范围内会存在着大量“不容创新”综合征的存在——不仅是在欧盟地区，几乎到处都存在——贸易的驱动力量会限制这一作用力，因为开放的市场要求大家采用一致的方法。对于公司而言，标准有利于整体成本的下降，让它们以成本效益更高的方式管理安防。

ADT在欧盟和全球标准采用方面发挥了怎样的作用？

我们也在积极努力说服采用更多的标准——特别高质量的标准——首先在欧盟采用，然后更多的推广到世界范围内。这也是我在很多委员会中花这么多时间的原因。

比如，虽然现在在欧盟内没有强制性的维护标准，但我们希望这样的标准有助于让我们的客户避免误报，在西班牙，一次误报会导致5000欧元的罚款。这只是一个例子。更加标准的方法有助于让我们的客户提升整体安防有效性，降低成本和管理要求，尽可能实现双赢的局面。

现实情况是，虽然已具备全球化的技术能力，而且技术还在不断地进步，但监管环境一定会明显地拖后腿，政治家们还会不断地讨价还价。ADT的作用是进一步推动标准的采用，让立法者深入了解相关信息，做出更好的决策，消除相关的障碍。

同时，ADT应该向客户——特别是全球跨国公司客户——宣传我们对于现有标准的理解，并提出相关建议，说明技术的演进，以及如何更好地在各个国家和地区进行推广。重要的我们必须帮助它们管理甚至减少全球安防运作的复杂性。

爱德华•李斯特，ADT欧洲监管事务主任， 在安防和消防安全运作各个方面拥有超过25年的经验。目前是13个安防委员会的会员，涉及众多欧洲标准制订团体，另有5个委员会涉及消防安全，2个委员会涉及贸易和环境。